从宁波电镀企业整治看经济发展新主题-共赢共欢乐

　　宁波与全国一样，从上世纪九十年代初确立发展市场经济以来，便有了促进经济“又快又好”发展的提法。2006年12月，为全面落实科学发展观，中央经济工作会议提出要“又好又快”发展。从此，“又好又快”成为宁波经济发展的主题词。

　　从“又快又好”到“又好又快”，由强调发展的速度到注重发展的效益和增长的质量，反映了经济发展理念的重大转变。

　　22家电镀厂的停产，5家企业的电镀车间关闭———10月18日，这些关停企业名单公布在《宁波日报》上接受社会监督。

　　不光是电镀行业，不锈钢、印染等所有高投入、高能耗、高排放企业，在限定期内无法完成整治提升，一律被责令停产淘汰。

　　关停这些“三高”企业，将直接减少数百亿元的工业产值。对于眼下经济形势十分严峻的宁波来说，此举无疑是一次重大的考验。

　　“绝不能为了一时的经济发展，重走粗放式发展老路。”市委、市政府主要领导态度坚决：不管外部环境如何错综复杂，不管发展如何困难重重，不管建设任务如何艰巨繁重，坚持科学发展的决心毫不动摇，坚持转型升级的步伐毫不松懈，坚持淘汰落后产能的措施毫不手软。

　　回眸历史，宁波经济发展创造了惊人的速度，也饱受了多年来高投入、低产出粗放式发展的困窘，经历了从“又快又好”到“又好又快”的蝶变。

　　伴随着改革开放的春风，宁波作为沿海城市，经济发展高歌猛进，实现了从资源小市到经济大市的跨越：地区生产总值从1978年的20亿元增加到2006年的2864.5亿元，同期，人均生产总值从437元增加到51285元，财政收入从5亿元增加到561.2亿元。

　　当经济总量不断增大，资源小市宁波遭遇到了“成长的烦恼”，水电、土地、环境等资源要素供给紧张。

　　资料显示，宁波人均水资源占有量只有1180立方米，仅为全国平均水平的55%，人均耕地面积更是不足全国平均的一半，而且后续资源十分有限。与国内不少城市一样，宁波经济社会发展面临着土地资源、能源和水资源、人口重负、环境承载力的“四个难以为继”。

　　面对资源要素和宏观政策的多重“倒逼”，冷静分析宁波遇到的“成长的烦恼”，深层次原因是粗放型发展方式的后遗症，惟一出路是转变发展方式，注重发展质量和效益。

　　“‘又好又快’发展是全面落实科学发展观的本质要求。”2006年底召开的中央经济工作会议提出，从“又快又好”调整为“又好又快”，由过去更多地强调发展的速度，转为更注重发展的效益、增长的质量。

　　注重“又好又快”，宁波以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，作出了“三思三创”、“六个加快”等一系列重大决策部署：

　　在发展动力上，宁波依靠科技人才，建设创新型城市，加快创建智慧城市，着力发展高新技术产业、战略性新兴产业，从依赖资源禀赋驱动向科技创新驱动转变。

　　在产业结构上，宁波坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，加快推进产业升级，加快发展金融、物流等新兴服务业，提质增效现代农业，努力实现一二三产业协调发展。

　　在塑造优势上，宁波持续深化改革，加快打造国际强港，建设海洋经济发展核心示范区，不断放大港口、开放、民营经济、海洋经济等发展新优势。

　　在优化环境上，宁波统筹城乡一体化发展，加快构筑现代都市，加快建设生态城市，加快提升生活品质，建设宜居宜业的现代化国际港口城市。

　　“好”字为先，宁波科学发展之路越走越宽，成功战胜了国际金融危机等各种困难的挑战，经济发展“又好又快”：5年来，地区生产总值连跨四个“千亿元”台阶，2011年达到6010亿元，人均地区生产总值接近翻番，达到78884元；财政一般预算收入、地方财政收入分别达到1432亿元和658亿元，均增长1.5倍以上;工业增加值年均增长11.9%，总量跃居全省首位，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高到26%，第三产业增加值年均增长12%;化学需氧量、二氧化硫排放量削减率分别居全省和全国同类城市首位……